Vergilendirme Nedir, Vergilendirme Sistemi
Hükümet
harcamalarını finanse etmek, ekonomiyi düzenlemek, kaynakların
dağılımını etkilemek ve gelir dağılımını değiştirmek amacıyla,
hem gelir ve servet üzerinden hem de mallar üzerinden çeşitli
vergiler alır. Hükümetin faktör gelirleri (rant, ücret, faiz,
kar) ve servet üzerinden aldığı vergilere dolaysız vergiler (direct
taxes), mallar üzerinden (mallar için yapılan harcamalar
üzerinden) aldığı vergilere ise dolaylı vergiler (indirect taxes)
denir.
Hükümetler
mallar üzerinden iki tür vergi alırlar: spesifik vergiler (spedfic
taxes) ve ad volarem vergiler (ad valorem taxes). Bunlardan
birincisi, birim mal üzerinden alınan vergilerdir. ikincisi ise,
malın satış değeri üzerinden alınan vergilerdir. Hükümetin bir
paket sigaradan veya bir litre benzinden 100 bin lira vergi
alması spesifik vergiye, bir kilo peynirin satış değeri
üzerinden % 8 katma değer vergisi alması ise, ad volarem vergiye
örnek olarak gösterilebilir. Vergilendirmenin piyasa dengesi
üzerindeki etkilerinin inceleneceği aşağıdaki açıklamalarda
analizi basitleştirmek için, hükümetin mallar üzerinden birim
başına vergi (per unit tax) diye de nitelendirilen spesifik
vergi aldığı varsayılacaktır.
Hükümet bir maldan spesifik vergi alınca, her şeyden
önce malın arz fiyatı spesifik vergi kadar artar.
Diğer taraftan hükümetin mallar üzerinden aldığı
spesifik (ad volarem) verginin üreticiler (satıcılar) ve
tüketiciler (alıcılar) arasında bölüşülmesine, vergi yansıması
(tax incidence) denir. Spesifik bir verginin tüketiciler
tarafından ödenen kısmı, verginin vergi öncesi piyasa fiyatında
yol açtığı artışa eşittir. Örneğin bir litre benzinin vergi
öncesi piyasa fiyatı 5 TL, vergi sonrası fiyatı da 7 TL ise,
ceteris paribus, hükümetin) bir litre benzinden aldığı spesifik
verginin 2 TL' si tüketici tarafından ödenir. Verginin
üreticiler tarafından ödenen kısmı ise, vergi ile verginin
tüketici tarafından ödenen kısmı arasındaki farka (verginin
tüketici tarafından ödenmeyen kısmına) eşittir. Örneğin
yukarıdaki örnekte hükümetin bir litre benzinden aldığı spesifik
vergi 3 TL ise, verginin üretici tarafından ödenen kısmı 3 TL -
2 TL = 1 TL'dir.