Ekonomide Etkinlik Nedir
Etkinlik, hedeflere ulaşma derecesini ve istenilen etki ile
gerçekleşen etki arasındaki ilişkiyi ifade
etmektedir. Etkinlik üzerinde durulurken çıktılarla,
sonuçlar arasında ayrım yapmak önemlidir. Sonuçları
ölçmek ve değerlendirmek, girdi ve çıktıları ölçmek
ve değerlendirmekten daha zordur. Performans
denetimi alanında elde edilen gelişmeler sonucu,
incelemesi ve ölçmesi daha kolay olan verimlilik ve
tutumluluk denetiminden, etkinlik denetimine doğru
bir yöneliş vardır. Etkinlik konusu politikaya çok
yakın bir konu olup, denetçiler politikalarla değil,
politika araçlarının seçimi ve bunların uygulanması
ile ilgilenmektedirler
Verimlilik ve etkinlik, çoğu zaman aynı anlamda kullanılmakla
birlikte; etkinlik,
sektördeki mevcut teknoloji ile firmanın ne kadar iyi bir
performansa sahip olduğunu
belirtirken, verimlilik ise kullanılan teknolojinin
zaman içindeki değişimini göstermektedir.
Ekonomik etkinlik, kaynakların veya malların bir
kısmının yeniden dağılımı ile kendi değer yargıları
içerisinde diğer kişileri daha kötü konuma
getirmeden, insanların bir kısmını veya tamamını,
yine kendi değer yargıları içerisinde, daha iyi
konuma getirme imkânının olmadığı bir durum olarak
tanımlanmaktadır. İktisatçılar, etkinlik kavramını
kullandıkları zaman genellikle Pareto etkinliğini
düşünmektedirler. Yani, üretim faktörlerinin mallar
arasındaki yeni bir dağılımı ve malların tüketiciler
arasındaki yeni bir bölüşümü, bireylerin bir kısmını
daha kötü duruma getirmiyor ise, ekonomik etkinlik
veya Pareto optimumu sağlanmış olmaktadır. Herhangi
bir değişim, kişilerin bir kısmının refahını,
diğerlerinin refahını azaltmadan, artırırsa toplumun
refahı da artar ve böylece toplum ekonomik etkinliğe
ulaşmış olur. Toplum ekonomik etkinliğe veya Pareto
optimumuna eriştiğinde değişim ve üretimdeki hiçbir
yeni düzenleme bir kimseyi, diğerini daha kötü
konuma getirmeden, daha iyi duruma getirmemektedir.
Farrell, 1957 yılında etkinlik için makro bir yaklaşım yerine
etkinlik ve verimliliği mikro düzeyde değerlendiren
yeni bir tanım sunmuştur. Etkinlik ölçümü için
ekonomik anlamda ortalama performans değerlerine
dayanan regresyon doğrusu yerine parçalı doğrusal
bir üretim sınırının belirlenmesi gerektiğini
savunmuştur. Etkinlik ölçütünün etkinsiz
gözlemlerden üretim sınırına doğru yayılan ışınlar
şeklinde daralma ya da genişlemeler üzerine
kurulduğunu, üretim sınırının verilerin en kötümser
parçalı doğrusal zarflaması ile belirleneceğini ve
bu sınırın da iki duruma indirgenmiş (eğimin pozitif
olmaması ve sınır ile orjin arasında hiçbir gözlemin
yer almaması) bir doğrusal eşitlikle çözülebileceği
yönündeki görüşleri klâsik etkinlik ve verimlilik
yaklaşımlarından kopuşa neden olmuştur.
Farrell, karar verme birimlerinin genel etkinliğinin iki bileşenin
çarpımına eşit olduğunu ileri sürmektedir. Yani,
Ekonomik Etkinlik = Teknik Etkinlik x Tahsis Etkinliği’dir.
Teknik Etkinlik, Tahsis Etkinliği ve Ölçek Etkinliği
Ekonomik karar alma birimleri olan firmaların amaçlarına en düşük
maliyetle gerçekleştirmeleri rasyonellik ilkesinin
bir gereğidir. Firmaların genel ekonomik başarısını
ölçmek için birbirleriyle ilişkili bir dizi etkinlik
kavramı geliştirilmiştir. Bir firmanın minimum
maliyet düzeyinde üretim yapmadaki başarısına
maliyet etkinliği adı verilmektedir. Farrell maliyet
etkinliğini ya da ekonomik etkinliği, teknik
etkinlik ve tahsis etkinliği olmak üzere ikiye
ayırmıştır.
|