İşsizlik
Nedir, İşsizlik Oranı ve İstihdam İlişkisi
İşsizlik,
çalışma gücünde ve arzusunda olan ve cari ücretten çalışmaya
razı olup da iş bulamayan işgücünün varlığıdır. Bu tanımdaki
bazı unsurların açıklanması gerekmektedir. Öncelikle bir kişinin
işsiz sayılabilmesi için çalışma gücünün olması gerekir. Yani
işsizlik aktif nüfus için söz konusudur. Ayrıca bir kişi çalışma
arzusu taşımalıdır. İkinci olarak piyasada oluşan cari ücretten
çalışmak arzusu sergilemeli, mevcut ücret haddinde iş bulunrusa
çalışmaya hazır olunmalıdır. Bu şartlar altında işsizlik gayri
iradi olarak karşılaşılan bir durumdur.
İşsizlik oranı
ise yukadırdaki tanıma göre iş bulamayan nüfusun toplam işgücüne
oranıdır. Örneğin iş bulamayan bu nüfus 10 milyon kişi, toplam
işgücü 100 milyon kişiyse işsizlik oranı 10/100 yani %10'dur.
Ekonomik
performansın GSMH ve büyüme hızı dışındaki diğer bir yönüde
ekonominin üretken kaynaklarını ne kadar iyi kullandığıdır.
İstihdam, üretim faktörlerinin -emek, toprak ve sermaye- fiili
olarak üretim sürecinde kullanılmasıdır. Bu istihdamın geniş
anlamda tanımıdır. Mevcut kaynakların üretime katılmayan kısmına
eksik istihdam denir. Üretim faktörlerinin tam olarak istihdam
edilmesi halinde, bir ekonominin üretebileceği mal ve
hizmetlerin miktarına potansiyel hasıla, doğal hasıla ya da tam
istihdam hasılası denilir. Eksik istihdam, potansiyel hasıla ile
fiili olarak üretilen hasıla arasındaki fark olarak tanımlanır
ki biz bunu daha önce üretim açığı olarak adlandırmıştık.
İstihdamın dar
anlamda tanımı yalnızca emek faktörünü içerir. Bu bağlamda
istihdam, emek faktörünün ekonomik faaliyetlere katılması olarak
ele alınır. İşsizlik ise, emek faktörünün fiili olarak üretime
katılmamasıdır. İstihdamın emek faktörüne bağlı olarak
tanımlanması, emeğin istihdam edilmesi halinde diğer üretim
faktörlerinin de istihdam edilmiş olacağı şeklinde zımni bir
varsayıma dayanır. İstihdam ve işsizlik kavramlarının daha iyi
anlaşılması için işgücü kavramının açıklanması gerekir.
Ekonomik
anlamda işgücü yada emek ülke nüfusuna dayanmaktadır. İşgücü,
çalışma kabiliyeti ve yeteneğine sahip nüfustur ve aktif nüfus
ile aynı anlamdadır. Faal nüfus, ülke nüfusunun çalışma çağı
dışındaki nüfus ile çalışma çağındaki nüfus içerisinde olup da
çalışma istek ve kabiliyetinde olmayanların sayısının düşülmesi
ile elde edilir.
|