Merkez Bankasının Para Arzını Etkileme Yolları (Para Kontrol
Araçları)
Zorunlu
Karşılıklar
Merkez Bankalarının isteği üzerine ticari
bankalar mevduatlarının belli bir oranını, nakit şeklinde
karşılıklı olarak tutmak zorundadırlar. Ticari bankaların
mevduatlar içinde merkez bankasının isteği ile tutulan bu
minimum nakit karşılık oranına zorunlu (kanuni) karşılık denir.
Zorunlu
karşılık oranı uygulaması yürürlükteyse, bankalar talep edilen
karşılık miktarından daha fazlasını tutabilir ancak daha azını
tutamazlar. Eğer mevduatlar içindeki nakit karşılık oranları
talep edilen miktarın altına düşerse, talep edilen karşılık
oranını eski haline getirmek için, bankalar genellikle Merkez
Bankasından derhal borçlanmak zorundadır.
İskonto Oranı
Merkez bankasının kullandığı ikinci para kontrol
aracı, iskonto oranıdır. İskonto oranı, ticari bankalar borç para almak
istediklerinde Merkez Bankası’nın uyguladığı faiz oranıdır.
Nakitlerin
mevduata olan minimum karşılık oranının, %10 olduğunu, nakit
karşılıkların mevduata oranının da %12 olduğunu varsayalım. Eğer
ani para çekişleri bankaların nakit karşılıklarını, kritik olan
%10 rakamının altına doğru iterse, bankalar bunu borç verdikleri
kredilere uyguladıkları faiz oranlarıyla dengelemek
zorundadırlar. Bu noktada iskonto oranı işe karışır. Piyasa faiz
oranının %8 ve Merkez bankasının ticari bankalara %8 oranıyla
kredi açmaya hazırlandığının bilindiğini varsayalım. Ticari
bankalar müşterilerine daha fazla borç verebilmek için,
kasaların da karşılık olarak ayıracakları oranı %10’a düşürürler
bankalar, %8’le borç para veriyorlar ve eğer kötünün daha kötüsü
gelirse, bankalar mümkün olan en kısa sürede müşterilerine kredi
açabilirlerse, zarar etmezler.
Piyasa faiz oranı her ne kadar %8 ise de merkez
bankasının ticari bankalara açtığı kredilere %10 ceza faiz oranı
uygulayacağını bildirdiğini varsayalım. Şimdi nakit karşılık
oranı %12 olan bir bankanın %8 faiz oranı ile kredi açması,
karşılık oranının %10’a inmesiyle sonuçlanır.
Burada çok yüksek bir risk vardır. Ani para
çekişleri, merkez bankasının faiz oranını %10’a yükselmesine
neden olur. Muhtemelen ani çekişlere karşı nakit karşılık
bulundurmak daha akıllıca olacaktır.
Açık Piyasa
İşlemleri
Açık piyasa işlemleri Merkez Bankası açık
piyasadan finansal menkul değerleri alarak veya satarak parasal
tabanı değiştirdiği zaman ortaya çıkar.
Merkez
Bankasının Hazine bölümü’ne 1 milyon YTL yeni kağıt para
bastığını ve bunları açık piyasada hükümet tahvilleri alımında
kullandığını varsayalım. Şimdi bankaların veya özel sektörün
ellerindeki senet miktarında 1 milyon YTL’lik bir azalma
olacaktır, fakat parasal taban 1 milyon YTL artacaktır.
Ekonomiye1 milyon YTL’lik nakit girişi olmuştur. Bunun bir kısmı
özel dolaşımda tutulacaktır, fakat çoğu bankacılık sistemine
mevduat olarak yatırılacaktır. Böylece daha fazla nakit
karşılıklarına karşı, ödünç verilen mevduat miktarı artacaktır.
Tersine Hazine Bölümü, mevcut stoktan 1 milyon YTL’lik hükümet
tahvilini satarsa tam 1 milyon YTL’lik nakit, bankaların
rezervlerinden veya özel dolaşımdan çekilmiş olacaktır. Parasal
taban 1 milyon YTL azalır. Bankaların nakit karşılıkları
azaldığı için, ödünç verdikleri kredi miktarını azaltmak zorunda
kalırlar ve para arzı düşer.