TARIMSAL
VERİMLİLİĞİ ARTTIRMA POLİTİKALARI
Tarımsal
gelişmeyi büyük ölçüde tarım politikaları belirlemektedir. Tarım
politikası ise, genel ekonomik politikaların bir parçasını
oluşturmaktadır. Tarım sektörünün sahip olduğu özellikleri,
uygulanan tarım politikalarının da farklı bir şekilde ortaya
çıkmasına neden olmaktadır. Üretimin doğal şartlara bağlı olarak
bölgeler itibari ile farklılıklar göstermesi ve üretim
faaliyetlerinin değişik ürünleri kapsaması uygulanan
politikaların oluşmasında önemli rol oynamaktadır.
Tarım
politikalarının amacı üretim ve verimliliği arttırarak sektörün
genel refah düzeyini yükseltmektir. Bunun sağlanabilmesi için de
etkin ve tutarlı stratejiler tespit edip uygulamaya koymak,
sektörün genel ekonomi içindeki fonksiyonunu geliştirmek
gerekmektedir. Tüm ekonomik faaliyetlerde olduğu gibi, tarım
sektöründe de hedef ürün elde etmektedir. Ancak, elde edilen
ürün miktarının talebi karşılayamaması daha fazla üretim
yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Daha fazla üretim ise,
verimlilik artışı ile sağlanabildiğine göre, uygulanan
politikaların amacının verimliliği arttırma politikaları
olduğunu söylemek mümkündür. Tarımda verimliliği etkileyen
faktörleri, başka bir ifade ile, verimliliği arttırma
tekniklerini daha önce kısaca açıklamaya çalıştık. Genel düzeyde
tarım sektöründeki verimliliği etkileyen dolaylı ve dolaysız
faktörler üzerinde de durmakta fayda vardır. Zaten tarımda
verimlilik politikalarının belirlenmesinde de bu faktörler
önemli rol oynamaktadır.
Tarımda
verimliliği arttırma politikalarının başarı şansı, tarım
sektörünü etkileyen üç temel ekonomik faktör vardır. Bunlar;
1)
İç faktörler
2)
Dış faktörler
3)
Kurumsal faktörlerdir
1)
İç faktörler,
tarım
sektörünün içinden gelen hususlarla ilgilidir. Toprak durumu,
demografik yapı, gelir düzeyi, eğitim durumu, altyapı sorunu,
tarımsal üretimi etkileyen değişkenler gibi konular iç
faktörleri oluşturmaktadır.
2)
Dış faktörler,
tarım sektörünün dışından kaynaklanan hususları ifade
etmektedir. Teknolojik gelişmeler dolayısıyla sektörden
uzaklaşmak durumunda kalan üreticilerin sorunları, tarım
sektörünün genel ekonomi politikalarıyla uyum sağlayamaması gibi
konular da dış faktörleri oluşturmaktadır.
3)
Kurumsal ekonomik faktörler,
ise sosyal yapı, alışkanlıklar, yasal kısıtlamalar ve tarihsel
geçmişten kaynaklanan problemleri düzenleyen değişik konuları
içermektedir. Etkin bir tarım politikası bu sorunların çözümüne
ve tarımsal araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin bu yönde
yoğunluk kazanmasına bağlıdır.
Kısaca
özetlemek gerekirse, tarımda verimliliği arttırma politikaları
yukarıda bahsedilen sorunları çözmek ve tarım sektörüne
verimliliğin arttırılması yönünde sağlıklı bir işlerlik
kazandırılmasını amaçlar. Bu amaçları kısaca şu şekilde
özetlememiz mümkündür.:
1)
Tarım sektöründe üretim teknolojisini yenilemek ve modern
araç ve gereçlerin kullanılabileceği bir yapı değişikliği
sağlayarak verimliliği arttırmak. Ayrıca, bu konularda araştırma
ve eğitim faaliyetlerine önem verilerek verimliliği arttırma
teknikleri geliştirmek
2)
İklim şartlarının üretimi etkilemesi sonucunda ortaya
çıkabilecek olumsuz neticeleri azaltmak, başka bir ifade ile,
üretimin doğal şartlarda bağımlılığını asgari düzeyde indirecek
yapısal ve kurumsal sorunları çözmek.
Tarımsal
üretimin yapısını uzun dönemde hızlı ve dengeli geliştirmeyi
mümkün kılacak düzenlemeler yapmak. Tarımsal verimliliği
arttırma tekniklerini uygulamaya koymak.
|