2005
Yılında Yeni
Fiyat Endeksleri
Enflasyonla mücadelede yeni bir döneme giren Türkiye, fiyat
hareketlerinin ölçümünde yeni endeksler ile hesaplama dönemine
geçmektedir. Ekonomide ve gündelik hayatta, en çok kullanılan
ürünlerin belirlenmesiyle yeniden oluşturulan yeni Tüketici
Fiyatları Endeksi (TÜFE), 2005 yılı Ocak ayı enflasyon değerinin
hesaplanması amacıyla devreye girmiş ve bu yeni endeks ile ilk
oran Şubat ayında açıklanmıştır. TÜFE’deki değişimin yanısıra,
Toptan Eşya Fiyatları Endeksi’nin (TEFE) de yerini Üretici
Fiyatları Endeksi (ÜFE) almaktadır. Türkiye, yıllardır Batılı
ekonomilerde maliyet enflasyonunun ölçülmesi amacıyla kullanılan
Üretici Fiyatları Endeksi yerine, Toptan Eşya Fiyatları
Endeksi’ni kullanmaktaydı. 2004 yılından itibaren, Avrupa
Birliği’ne (AB) uyum süreci için çalışmalarını hızlandıran
Türkiye, istatistikler için de uyum çalışmalarını eş
zamanlı olarak tamamlamaktadır. Bunun bir sonucu olarak, 2005
yılından itibaren, aynen gelişmiş ekonomilerde olduğu gibi,
maliyet enflasyonunun tam bir göstergesi olan ÜFE, Türkiye’de de
hesaplanmaya başlanmıştır. Ayrıca, TCMB’nın talebi
doğrultusunda, TÜİK bundan sonra 6 değişik çekirdek enflasyon
hesaplayarak, gelişmiş ekonomilerdeki gibi, profesyoneller ve
ekonomistler için daha teknik enflasyon değerleri hesap
edecektir. 2005 yılı ayrıca, 2006 yılında geçileceği açıklanan
‘Açık Enflasyon Hedeflemesi’ için de geçiş yılı olacaktır. Bu
arada, daha önce ayın üçü hafta sonuna geldiğinde fiyat
endekslerini hafta sonu açıklayan TÜİK, bundan sonra verinin
açıklanacağı gün hafta sonuna geliyor ise, veriyi hafta içi
açıklayacak ve bu durum, tüm makro ekonomik istatistiklerin
açıklanması için de geçerli olacaktır.
Yeni sepet kapsamında ÜFE hesaplamasında sektörlerin ağırlıkları
da değişmiştir. Buna göre tarım sektörünün ağırlığı % 22.25’den
% 20.65’e düşürülürken, sanayinin ağırlığı 71.12’den % 72,07’ye
yükseltilmiştir. Madencilik’in ağırlığı % 1,51, Elektrik, gaz ve
suyun ağırlığı ise % 5.77 olarak belirlenmiştir. TÜFE’de ise
ağırlıklar önem dereceisne göre şu şekilde
sıralanmaktadır:
Gıda ve alkolsüz içecekler % 29.42, konut % 16.91, ulaştırma %
10.42, giyim ve ayakkabı % 8.09, ev eşyası % 6.47, lokanta ve
oteller % 5.87, çeşitli mal ve hizmetler % 4.87, haberleşme %
4.82, alkollü içecekler ve tütün % 4.67, eğlence ve kültür %
3.60, sağlık % 2.71 ve eğitim % 2.15. Bu noktada, ÜFE’de en
önemli sorun, devlet sektörü-özel sektör ayrımının kaldırılmış
olmasıdır. Bu nedenle, TEFE’de çok önemli bir gösterge olan,
özel sektör imalat sanayi TEFE artış oranı, yani TEFE bazlı
çekirdek enflasyon artık bilinemeyecektir. Bunun yerine, yeni
TÜFE’de, Batılı ekonomilerde görülmeye aşılmış tarzda olan yeni
çekirdek enflasyon tanımları gelmiştir. Bu yeni duruma bağlı
olarak, TÜİK çekirdek enflasyonu “Çekirdek enflasyon,
enflasyonun geleceğine ilişkin tahmin edici gücü yüksek olan,
enflasyonun eğilimini belirleyen ve para politikasının
oluşturulmasına yardımcı olan özel kapsamlı fiyat endeksleri
olarak tanımlanmaktadır. Bu endeksler, tüketici fiyatlarında
gözlenen tüm geçici etkilerin arındırılması ile fiyat
değişimlerini ölçmektedir. Bu nedenle, uluslararası
piyasalardaki fiyat hareketlerine bağlı enerji fiyatları,
mevsimsel etkilere maruz ürünlerin fiyatları, devletin
kontrolünde belirlenen fiyatlar ve dolaylı vergilerin (KDV vb.),
tüketici fiyatları endeksinden kademeli olarak ayrıştırılması
ile hesaplanmaktadır. Hesaplanan bu göstergeler, gerçekleşen
enflasyonun kaynağının açıklanmasında önemli bir araç olarak
kullanılmaktadır.” Şeklinde tanımlamaktadır.
Türkiye İstatistik Kurumu tarafından 2005 Ocak
ayından itibaren hesaplanan 'Özel Kapsamlı TÜFE Göstergeleri'
Türkiye için çekirdek enflasyon göstergeleri olarak
yayımlanmaktadır. Tüketici Fiyatları Endeksinden bazı alt
kalemlerin dışlanması yoluyla olu i turulan endekslerdir.
Enerji, mevsimsel ürünler, fiyatının devlet tarafından
yönetildiği/yönlendirldiği ürünler ve dolaylı vergilerin aşama
aşama TÜFE'den dışlanması ile hesaplanmaktadır. Özel Kapsamlı
TÜFE Göstergeleri; TÜFE -Mevsimlik ürünler hariç [A] -İşlenmemiş
gıda ürünleri hariç [B] -Enerji, işlenmemiş gıda ürünleri hariç
[B1] -Enerji hariç [C] -Enerji, alkollü içkiler ve tütün
ürünleri hariç [C1] -Enerji, alkollü içkiler, tütün ürünleri,
fiyatları yönetilen/yönlendirilen diğer ürünler ve dolaylı
vergiler hariç [C2] -Enerji, alkollü içkiler, tütün ürünleri,
fiyatları yönetilen/yönlendirilen diğer ürünler, dolaylı
vergiler ve işlenmemiş gıda ürünleri hariç [C3]; olarak
kullanılacaktır.