Gelişmemiş Ülkelerin Özellikleri; Güçsüz Orta Sınıf
Tüm azgelişmiş ülkelerde ekonomik ve toplumsal dokunun önemli
kesimi, "ortadirek" diye adlandırılan orta sınıftır.
Bu sınıf memur, işçi, emekli, çiftçi, esnaf ve
sanatkârlardan oluşur.
Azgelişmiş ülkeler güçlü, yaygın ve sayıca yeterli bir orta
sınıftan yoksundurlar. Bu ülkelerde, çok zengin bir
azınlığın yanında, çok yoksul bir çoğunluk vardır,
ilerde de anlatılacağı üzere, milli gelirin çok
eşitsiz bir biçimde dağılımı, bu durumun temel
nedenidir.
Bir toplumda orta sınıfın güçsüzlüğü, sayıca yetersizliği bazı
noktalarda ekonominin gelişmesini engelleyici
sorunlar yaratır.
A- Orta Sınıfın Özellikleri
Bu kesim, ülkede kalkınmanın gerçekleştirilmesini sağlayıcı bazı
özellikler taşır:
- Bu kesimdeki tüm insanların az ya da çok bir geliri vardır,
-Bunlardan işçi, çiftçi, esnaf ve sanatkârlar en
az mesleklerini
yürütebilecek kadar eğitim'görmüş iken, memurların önemli bir
bölümü tüm eğitim kademelerinden geçmiştir.
- Çiftçi hariç, bu kesimin büyük bölümü az çocuktan yanadır.
- Bu kesim, yeniliklere en açık olan kesimdir.
- Bu sınıf, büyük bir tüketim kitlesi oluşturmaktadır.
- Orta sınıfın çoğu çocuklarını okutmaya hevesli ve yatkın olduğu
gibi, bunun için özel bir çaba harcar.
B- Güçlü Bir Orta Sınıfın bulunmayışının Yarattığı Sorunlar
1- Tüketim Yapısı Geri Bir Karaktere Sahip Olur
Bir ekonomide orta sınıf eğer yaygın değil ve sayıca
yetersiz ise, bunun sonucunda o ekonomide yeni ve
modern mallara yaratılan talep de zayıf olacaktır.
Çünkü bir toplumda yeniliklere en fazla açık sınıf
olarak orta sınıf gözükmektedir. Azgelişmiş
ülkelerin temel sorunu olarak kapital sorunu değil
de, tüketim standartlarının düşüklüğünü gören
ekonomistler, bu nedenle, azgelişmiş ülkelerde
gelirin daha eşit bir biçimde paylaştırılmasını
önermektedirler.
2- İyi Bir Yönetici Sınıfın Ortaya Çıkmasını Engeller
Orta sınıfın yaygın olmayışının ve sayıca yetersizliğinin doğurduğu
bir diğer, belki de en önemli sorun, bu güçsüzlüğün
iyi bir menajer (yönetici) sınıfının ortaya
çıkmasına engel olmasıdır. Bazı ampirik (deneye ve
gözleme dayanan) araştırmalar başarılı menajerlerin
genellikle orta sınıftan çıktığını göstermektedir.
Psikologlar bunun nedenini orta sınıfa özgü bazı
eğitim normlarında bulmaktadırlar. Bu psikologlara
göre yukarı (zengin) sınıflarda çocuklar, başarı
elde etmeleri konusunda yeterince teşvik
edilmemektedirler. Bunun dışında bu sınıfların
çocukları genellikle mücadele için hazırlanmamakta,
hırstan yoksun yetiştirilmemektedirler. Ayrıca
yüksek sınıfların çocukları parayla aralarında doğru
bir ilişki kuramamakta, onu genellikle
küçümsemektedirler.
Aşağı (yoksul) sınıfların çocuk eğitimi normları da çoğunlukla iyi
bir menajer sınıfının yetişmesine elverişle değil
gibi gözükmektedir. Bu sınıfın çocukları da başarı
elde edip, yükselme konusunda yeterince teşvik
edilmemektedirler. Çünkü bu sınıflarda genellikle
fatalik (kaderci) düşünce egemendir. Bu düşüncenin
sonucu olarak aşağı sınıfların
insanları-çocuklarının, kendilerinin mesleğinden
daha iyi mesleklere sahip olabileceklerini, daha
başarılı olup, daha fazla para kazanabileceklerini
kolaylıkla Kabul etmezler. Bu nedenle de çocuklarını
bu yolda teşvik edebilecek eğitim normlarını
bilmezler ve uygulamazlar. Ayrıca bu sınıfın
bulunduğu ülkelerin aileleri, genellikle
otoriter/pederşahi ailelerdir. Bu tür ailelerde baba
baskısının bir sonucu olarak çocuklar yeterince
atılgan ve yaratıcı değillerdir.
Yukarıda anlatılan nedenlerle güçlü, yaygın ve sayıca yeterli bir
orta sınıfın varlığı, iyi bir menajer sınıfının
ortaya çıkabilmesi için son derece önemli
gözükmektedir.
3- Modern Hizmet Sektörünün Gelişmesini Engeller
Tüm ülke insanları önce geleneksel tarım sektöründe
çalışmış ve milli hasıla bu sektörden
sağlanmıştır. Sanayi devriminden sonra, tarımda
çalışanların bir bölümü sanayiye ve oradan da modern
hizmet sektörüne kaymıştır. Böylece milli hasıla bu
üç sektörden elde edilir olmuştur. Ancak, gelişmiş
ülkeler, milli hasılalarının en büyük bölümünü
modern hizmet sektöründen, ondan sonraki bölümünü
sanayiden, küçük bir bölümünü de tarımdan elde
etmektedir. Azgelişmiş ülkeler ise, milli hasılanın
büyük bölümünü tarımdan elde ederler ve insanların
yüzde 40 ile 80'i bu sektörde çalışır.
Halbuki tam gelişmenin sağlanması için, önce sanayinin sonra da
modern hizmet sektörünün gelişmesi gerekmektedir.
Sanayi sektöründe kendilerine gereksinme duyulan
nitelikli işgücü ile araştırmacı teknisyen ve
mühendisler genellikle orta sınıftan çıkar.
Diğer yandan, insanların büyük bölümünü çalıştıracak olan modern
hizmet sektörünü oluşturan; doktorluk, avukatlık,
mali müşavirlik, bankacılık, sigortacılık,
öğretmenlik, hemşirelik vb. gibi meslek sahipleri bu
sınıftan yetişir.
İşte orta sınıfın güçsüzlüğü; azgelişmiş ülkelerde kendilerine
şiddetle gereksinme duyulan ve kalkınmanın yükünü
omuzlarında taşıyacak olan nitelikli işgücünün,
araştırmacıların ve modern hizmet sektörünün
gereksinme duyduğu mesleki personelin yetişmesini
engeller.
C- Orta Sınıf Nasıl Güçlendirilir
Azgelişmiş ülkelerde orta sınıfın sorunları çözülüp,
mutluluğu sağlanmadan; ülkenin toplumsal dokusunu
sağlamlaştırmak, sosyal dengeyi sağlamak ve herhalde
kalkınmak mümkün olmaz. Bunun için orta sınıf güçlü,
yaygın ve sayıca yeterli hale getirilmelidir.
Orta sınıfın güçlendirilebilmesi için;
-Bozuk gelir dağılımının bu sınıfın lehine dengeli
bir biçimde düzeltilmesi,
-Ülkede genellikle var olan enflasyonun alınacak
önlemlerle düşürülmesi,
-Fiyatlar genel dengesinin sağlanması,
-Temel mallara ve bazı temel girdilere sübvansiyan=destekleme
verilmesi,
-Tüketicinin gerçek anlamda korunması,
-istihdam olanaklarının arttırılması,
-Bu kesimin yararlandığı eğitim, sağlık ve diğer
sosyal hizmetlerin desteklenmesi,
gerekmektedir.
Böylece toplumsal refah yükselip yaygınlaşacak, ülke
bu kesimin elinde kalkınma yolunda önemli adımlar
atabilecektir.
|