Yerel Yönetim Bütçeleri
İl Özel İdare Bütçesi
İl Özel İdarelerinin bütçe
hazırlamasında temel ilke, harcamaların gelir
kaynaklarına göre belirlenmesidir. Halbuki,
bilindiği gibi, kamu maliyesinde kamu hizmetlerine
ve dolayısıyla kamu harcamalarına öncelik verme,
sonra da yapılan bu harcamaların karşılığını
bulma(kamusal finansman) ilkesi geçerlidir
Vali tarafından hazırlatılan İl Özel idare bütçesi, İl Genel
Meclisi üyeleri arasından seçilen 4 üye ile validen
oluşan İl Daimi Encümenine sunulur. Bütçe, encümenin
incelemesinden sonra, ilçeler adına tek dereceli
seçimle 5 yıl için seçilen il Genel Meclisi
tarafından geçen yıl kesin hesabıyla birlikte bölüm
bölüm incelenerek onaylanır. Daha sonra vali
tarafından bu bütçe İçişleri Bakanlığına gönderilir.
İçişleri Bakanlığında incelenen bütçe Bakanlar
Kurulu Kararı ve Cumhurbaşkanının onayıyla yürürlüğe
girer. Katma bütçeler bir kanun olduğu halde İl Özel
İdare bütçesi bir kararname niteliğindedir
Belediye Bütçesi
Belediye bütçesi, belediyenin bir takvim yılına ait gelir ve
harcamalarını gösteren ve bu süre içinde belediye
gelirlerinin toplanmasına, hizmetlerin ve
harcamaların yapılmasına izin veren bir belediye
meclisi kararıdır.
Bütçenin hazırlanmasından belediye başkanı soruludur. Bütçe önce,
belediye başkanının başkanlığında, belediye hizmet
birimlerinin başkanlarından ve bunların yarısını
geçmemek üzere belediye meclisinden seçilen
üyelerden oluşan belediye encümenince incelenir.
Daha sonra belediye meclisinde görüşülüp onaylanır.
Belediye bütçesinin kesinlik kazanabilmesi için
valinin onayı gerekmektedir. Vali söz konusu bütçeyi
bir hafta içinde inceleyip onaylamak zorundadır Vali
bütçeyi onaylamadan geri gönderemez. Bütçede vali
tarafından yapılan değişiklikler için belediye
Danıştay'a başvurabilir. Belediye bütçelerinin
İçişleri Bakanlığınca incelenmesine ve onaylanmasına
gerek yoktur.
Köy Bütçesi
Köy bütçesi, doğrudan doğruya köylü seçmenler tarafından seçilen
Muhtar ve İhtiyar Meclisi tarafından hazırlanır ve
vesayet makamı olan Kaymakam ya da Valice
onaylanarak kesinleşir. Köy bütçesinin gelirleri
"imece", "salma" ve diğer gelirlerden ibarettir.
"İmece", köyün zorunlu işlerini görmek için köylülerin eşit
şartlarda gerçekleştirdikleri ortak ve zorunlu bir
çalışma yöntemidir.
"Salma", İhtiyar Meclisi kararıyla köyde oturanlarla köyle maddi
ilişkisi olanlardan ödeme güçlerine göre ve hane
başına alınan maktu bir vergidir.
"Diğer gelirler", cezalar, harç, ücretler, satılan.işletilen ve
kiraya verilen arazi gelirleri ve bağışlar gibi
gelirlerden meydana gelmektedir.
KİT Bütçeleri
KİT'ler yatırım ve işletme faaliyetlerini kalkınma planı, yıllık
program ve bütçeye dayalı olarak yürütürler. KİT
işletme açıkları hazinece finanse edilir. Kesinleşen
işletme bütçeleri, ilgili bakanlığa ve Yüksek
Denetleme Kurulu'na gönderilir.
Döner Sermaye Bütçeleri
Genel ve katma bütçeli idarelere bağlı olarak çalışan, ticari ve
sınai nitelikte faaliyette bulunan fon İşletmelerine
Döner Sermayeli İşletme denir Devlet bu işletmelerin
değişken giderlerini finanse etmek için bir döner
sermaye fonu(ödeneği) tahsis eder. Bu ödenek,
değişken gider(er(ham madde, işçilik vb.giderler)
karşılığında verilir. Tahsis edilen bu ödeneğin
işletilmesi sonucunda elde edilen gelirler yeniden
aynı iş için kullanılır.
|