Kentleşme Nedenleri
Kentleşme sürecine ilişkin açıklamalardan da
anlaşılacağı gibi, kentleşmeye yol açan nedenler,
kırsal kesimde ortaya çıkan fazla nüfusu buralardan
iten etkenlerin yanısıra bu fazla nüfusu kentlere
çeken etkenler olmaktadır. Diğer bir anlatım ile
kentleşme olgusu itici ve çekici etkenler kapsamında
gerçekleşmektedir. Ayrıca bu iki etken grubunun
etkinliğini arttırıcı rol oynayan iletici etkenlerde
bulunmaktadır.
İtici etmenler, kırsal nüfusu yerleşim yerinden iten
ve tarım kesiminin içinde bulunduğu olumsuz
koşullardan kaynaklanan etmenlerdir. İtici etmenler
kapsamında, nüfusu kırdan iten nedenler şöyle
sıralanabilir.
-Nüfus baskısı;
-Toprak yetersizliği ve dağılımın kötülüğü;
-Gizli işsizlik;
-Eksik istihdam;
-Düşük verimlilik;
-Tarımda makinalaşma;
-Mevsim dışı ekonomik etkinlik yetersizliği;
-Doğal afetler;
-Eğitim ile artan hareketlilik;
-Tarımsal politikalar;
-Tarım arazisinin özellikleri, iklim koşulları ve
erozyon.
Çekici etmenler kapsamında kırsal nüfus fazlasını
kente yönelten tüm nedenler yer almaktadır. Bu
nedenlerden başlıcaları şunlardır:
-Köy ile kent arasındaki gelir farklılığı; -Daha iyi
ve ileri eğitim olanağı; -Kentin cazibesi; -İş
bulabilme ümidi; -Daha ileri hayat standardı;
-Çağdaş sağlık hizmetleri; -Ulaşım olanakları.
İletici etmenler ise, itici ve çekici etmenlerin
etkinliğini arttırıcı bir işlev görmektedirler. Bu
etmenler işlevlerini yerine getirirken diğer iki
etmenin işleyişine bağlı kalmaktadır. Bu etmenler
içinde kır ve kent arasındaki iletişime olanak
sağlayan ulaşım ve haberleşmedeki gelişmeler
sayılabilir.
Yukarıda kentleşme nedenleri itme-çekme gibi dar bir
bakış açısı ile ele alınmıştır. Kentleşme süreci
farklı bir bakış açısıyla ele
alındığında bu sürecin ekonomik, teknolojik, siyasal
ve sosyo-psikolojik etmenler altında oluştuğu
görülmektedir(17). Kuşkusuz bu dört etmen kümesi,
kentleşme sürecinde birbirleriyle etkileşim ve bir
bütünlük içinde rol oynamaktadır. (Kentleşme
Sorunları)
Kentleşmenin Ekonomik Nedenleri
Ekonomik nedenler, itici etmenler (olumsuz göç
nedenleri) ve çekici etmenler (olumlu göç nedenleri)
olarak ikiye ayrılabilir.
İtici Etmenler, (olumsuz göç nedenleri) köylü nüfusu
yerleşim yerinden iten, tarım kesiminin içinde
bulunduğu koşullardan kaynaklanan nedenlerdir.
Kırsal kesimden kentlere bir nüfus hareketinin
başlaması tarımda ürün fazlasının elde edilmesine
bağlıdır. Bu ise, tarımda daha çok sermaye, daha
üstün teknoloji ve girişim gücü ile üretimde
bulunulmasını gerektirir. Nitekim tarımda makina
kullanımı, girdi oranındaki artış tarımda gereksinim
duyulan insan gücü miktarını azaltmaktadır. Diğer
yandan azgelişmiş ülkelerde, tanmda makinalaşmaya
rağmen, tarımın verimliliği ve kişi başına gelir,
köylüyü köyde tutma düzeyinden düşüktür. Gelir
yetersizliğinin yanısıra, mülkiyetin dengesiz
dağılımı, toprakların parçalanması, erozyon itici
etmenleri güçlendiren nedenlerdir.
Çekici Etmenler; kırsal kesimde yeterli gelir elde
edemeyen ve gelecek için güvence bulamayan nüfusu
kentlere çeken nedenlerdir. Sanayileşmekte olan
toplumlarda, kentler kırsal yerlere oranla daha
fazla iş imkanı ve gelir sağlamaktadır. Bu ise kent
hizmetlerine olan istemi arttırır.
Kentleri çekici kılan ekonomik üstünlükler şu beş
nokta da toplanabilir
a) Uzmanlaşma (İçsel Biriktirimler): Üretim
maliyetinde düşme ve gelirde artışa yol açar.
b) Dışsal Biriktirimler (tasarruflar):
Tamamlayıcılık ilişkisi içinde olan işletmelerin
birbirlerinden sağladıkları yararlardır. Bu yararlar
kentin büyüklüğü ile doğru orantılıdır.
c) Kentleşme Biriktirimleri: Farklı ekonomik
etkinlikleri gerçekleştiren birimlerin belirli bir
mekanda bir arada olma nedeniyle sağladıkları
yararlardır. Bu yararlar arasında alt yapının
gelişmesi, çeşitli yardımcı hizmetler, araştırma ve
eğitim kolaylıkları sayılabilir.
d) Üretim faktörlerini kolayca bulabilme olanağı:
Kentler çok sayıda nitelikli insangücünün
bulunabildiği yerlerdir. Kişi başına gelir, kırsal
kesime oranla yüksektir. Bankacılık hizmetleri ve
girişim gücü yönünden de kentler belirli üstünlükler
sunmaktadır.
e) Sosyal olanaklar: Kentte yaşayanlar, kırsal
kesimde bulmaları güç olan mal ve hizmetlerden daha
kolayca yararlanma olanağına sahiptir.
Teknolojik Nedenler
Kentleşmeyi sağlayan ekonomik nedenlerle birlikte
kentleşmenin hızlanmasında rol oynayan temel
nedenlerden bazıları teknolojiktir. Artan ürünün
kolay ve ucuz taşınmasını sağlayan teknolojik
gelişmeler, kentleşmenin hızlanmasında önemli bir
role sahiptir.
XVII. yy da buhar gücüyle çalışan makinaların
bulunması ve sanayide kullanılması, çeşitli üretim
etkinliklerinin, yönetim ve dağıtım etkinliklerinin
belirli bir alanda toplanmasına yol açmıştır.
Elektrik enerjisi ise, sanayinin ve nüfusun belirli
mekanlarda toplanmasını sağlamanın yanısıra, nüfusun
kent merkezinden çevreye yayılmasında etkili
olmuştur. Ana kentleşme ve banliyöleşme (yöre
kentleşme) otomobil çağının ürünüdürler.
Siyasal Nedenler
Bir çok ülkede yönetim yapısının özellikleri,
çeşitli düzeylerde verilen siyasal kararlar, hukuki
yapı ve uluslararası ilişkiler kentleşme üzerinde
etkili olan faktörlerdir. Örneğin İngiltere'de 1946
yılında çıkarılan Yeni Kentler yasası bu ülkedeki
kentleşme üzerinde etkili olmuştur.
Seyahat ve ticarete ilişkin yasalar kentleşme
üzerinde etkili olabilir. Ayrıca toprak mülkiyetine
ilişkin hukuk kuralları ve buna ilişkin politika
uygulamaları kuşkusuz kentleşme hareketini
etkileyici unsurlardır. (Çevre Kentleşme)
Sosyo-Psikolojik Nedenler
Kentleşmenin sosyo-psikolojik nedenleri, kır ve kent
arasında var olan yaşam düzeyi ve biçimi
farklılıkları sonucu, kentleri çekici kılan
nedenlerdir. Kentlerin sahip bulunduğu toplumsal,
kültürel olanaklar ve hizmetler kırsal kesim için
çekicidir. Kentlerin sağladığı eğitim, sağlık v.b.
olanaklar yanında geniş bir kümeye mensup olma
duygusu, kentli olmanın gururu v.b. etmenler
bunlardan bazılarıdır.
|